（八）实施自由便利的人员管理。放宽现代服务业高端人才从业限制，在人员出入境、外籍人才永久居留等方面实施更加开放便利的政策措施。建立外国人在新片区内工作许可制度和人才签证制度。允许具有境外职业资格的金融、建筑、规划、设计等领域符合条件的专业人才经备案后，在新片区内提供服务，其在境外的从业经历可视同国内从业经历。除涉及国家主权、安全外，允许境外人士在新片区内申请参加我国相关职业资格考试。探索在法医毒物司法鉴定、环境损害司法鉴定等技术含量高的领域开展和加强技术合作。为到新片区内从事商务、交流、访问等经贸活动的外国人提供更加便利的签证和停居留政策措施。制定和完善海外人才引进政策和管理办法，给予科研创新领军人才及团队等海外高层次人才办理工作许可、永久或长期居留手续“绿色通道”。探索实施外籍人员配额管理制度，为新片区内注册企业急需的外国人才提供更加便利的服务。

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——《国务院关于印发中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案的通知》（国发〔〕15号）

浦东国际人才港今起开港

年4月1日上午，浦东新区举行国际人才港开港仪式，同步开通了自贸试验区外国人来华工作“一网通办”服务平台。上海市委常委、浦东新区区委书记、中国（上海）自由贸易试验区管委会主任翁祖亮，市政府副秘书长、浦东新区区长、中国（上海）自由贸易试验区管委会常务副主任杭迎伟，市委组织部副部长、市人才办主任冷伟青与人才代表一起为浦东国际人才港开港。

活动中，市委组织部副部长、市人才办主任冷伟青为上海市人才公共服务示范窗口揭牌。市科委、市公安局、市人社局、上海科创办和浦东新区相关领导出席活动。

自贸区外国人来华工作“一网通办”服务平台试点单位香格里拉酒店集团和上海索广映像有限公司的两位人才代表获颁工作许可和居留许可证书。

同时，张江科学城建设管理办公室、张江集团分别与万宝盛华、上海外服、CDP集团、猎聘网等首批入驻的15家人力资源服务机构签约。

参加当天活动的还有上海海关和各区人才办有关负责人，以及各领域优秀人才、用人单位、人力资源服务机构和合作机构代表等。

人才港以“最佳体验、最高效率、最优服务”为目标，秉持“以五颜六色的服务，吸引五湖四海的人才，创造五彩缤纷的奇迹”的理念，搭建公共服务、市场服务、创新创业服务、在线服务等功能平台，打造全领域支撑、全要素融合的人才服务生态圈。

1人才公共服务平台，提供最优质的人才行政审批服务

全覆盖整合工作许可、居留许可、永久居留和人才引进落户等各类人才窗口业务，推出外国人审批服务“单一窗口”、“一网通办”服务系统，设立“全岗通”审批帮办队伍，不断提升人才办事便利度。

人力资源市场服务平台，提供最丰富的人力资源市场产品

引进一批国际猎头、人才测评、高端培训等优质全产业链人力资源机构，全方位满足企业对各类人才资源的配置需求。

3人才创新创业服务平台，提供最温馨的活动交流空间和配套服务

全领域链接各类创新资源，汇聚人才流、项目流、资金流和信息流，通过主题论坛、政策宣讲、产业沙龙和项目路演等，推动创新政策加快落地、科技成果加快转化。

4人才在线服务平台，提供最便捷的“互联网+”人才服务

开设浦东国际人才港门户网站，提供审批在线办、政策导航台、人才活动集市、双创加油站、人力资源服务联盟和新闻中心等功能服务，实现人才政策一网查询、人才需求一网匹配、配套服务一网集成。

浦东国际人才港正式开港

年4月1日上午，以“最佳体验、最高效率、最优服务”为目标的浦东国际人才港正式开港，同步开通的还有自贸区外国人来华工作“一网通办”服务平台。在香格里拉酒店集团工作的驻店经理、德国籍人士乌尔里希，和上海索广映像有限公司日本籍专家冈田，成为自贸区外国人来华工作“一网通办”服务平台试点单位首批获证人才代表，获颁工作许可、工作居留许可证书。

上海市委常委、浦东新区区委书记、中国（上海）自由贸易试验区管委会主任翁祖亮，上海市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长、中国（上海）自由贸易试验区管委会常务副主任杭迎伟，市委组织部副部长、市人才办主任冷伟青与人才代表一起为浦东国际人才港开港。冷伟青为上海市人才公共服务示范窗口揭牌。张江科学城建设管理办公室、张江集团分别与万宝盛华、上海外服、CDP集团、猎聘网等首批入驻的15家人力资源服务机构签约。

“五天办结”提供最优服务体验

“这里的工作人员都非常热情，办事体验真是太奇妙了！”昨天一早，乌尔里希站在全新开港的浦东国际人才港办事大厅里，愉快地成为首批获颁工作许可、工作居留许可证书的外籍人士，让他意外的是办证效率特别高。

以往，来华工作的外国人要办理工作许可、工作居留许可证书至少需要跑两趟。按照过去的流程，办理工作许可，第一道关需要先到国家外国专家局网站上提交申请材料，进入预审程序。预审通过后才正式受理材料，A类人才经过5个工作日，B类人才经过10个工作日发放来华工作许可证。第二道关，外国人领取了来华工作许可证后，要再到出入境管理机构办理工作居留许可证。审批通过后到上海市出入境管理局领居留许可证。

而现在，在“一网通办”服务平台，申请人只需一次填报，实现体检预约、工作许可申请和居留许可“一表申请”，随后也只要到浦东国际人才港的一个窗口办理工作许可和居留许可，实现只跑一次。

上海索广映像有限公司人事负责人王芳蕾为公司的日本籍专家冈田办理相关证件也感受到了提速和贴心。比如上传护照，出生年月、国籍等信息系统会自动抓取后与表格进行对接，省时间还提高准确率；传照片也是只需要原图上传，系统后台会自动生成符合要求的照片。

目前，由浦东自己开发的自贸区外国人来华工作“一网通办”服务平台，已经正式接入全市“一网通办”总平台，实现外国人来华工作居留许可“一网通办”“一表申请”“一窗受理”和“一站服务”。浦东通过减环节（手动录入字段减少70%）、减时间（审批时间减少60%）、减材料（申请材料减少50%），大幅提升审批效率（审批效率提升40%），“单一窗口”正式受理后，可在5个自然日完成工作许可、居留许可审批。

此外，平台还组建了一支全岗通帮办队伍，让外国人偕行家属同样享受改革便利，进一步优化用户体验，实现“一站服务”。

公共服务和市场资源“一家门”

在位于张江科学城的浦东国际人才港，一二楼是人才公共服务平台，全覆盖了集成外专、人社、出入境等部门的79项人才窗口业务，设立外国人审批服务“单一窗口”，实现“一表申请”“一窗受理”“一网通办”“一站服务”，提供更优质的人才行政审批服务。

三楼以上是为人才市场服务的平台，各种丰富的人力资源市场产品大汇聚。人才港吸引了一批国际国内知名人力资源服务机构入驻，这些机构业务领域包括招聘、猎头、薪酬、测评、培训等，涵盖人力资源全产业链。其中有国际国内知名的行业领军企业，如万宝盛华和上海外服等；有“互联网+”人力资源龙头机构，如CDP集团和猎聘网。此外，还引进了一批人才配套服务机构，如国内权威的职业信用认证服务机构履途网和心理健康机构迎智正能等。

人才港的整体设计氛围十分温馨，因为秉持的是“以五颜六色的服务，吸引五湖四海的人才，创造五彩缤纷的奇迹”的理念，希望搭建起一个公共服务、市场服务、创新创业服务、在线服务等功能平台，打造全领域支撑、全要素融合的人才服务生态圈。

在人才港里，各类开放性活动空间将成为全新载体，发挥科学城核心区区位优势，全领域链接各类创新资源，汇聚人才流、项目流、资金流和信息流，构建人才发展共享共赢良好生态。比如年计划举办主题论坛、政策宣讲、产业沙龙和项目路演等“百场人才活动”。对接科技企业孵化联盟、海外人才离岸创新创业基地等，搭建创业全生命周期服务平台和生活配套服务公共平台。深化与高校、科研院所的产学研合作机制，推动创新政策加快落地、科技成果加快转化。

此外，在浦东国际人才港门户网站上，也一站式集成了人才公共服务资源，智能化精准匹配创新创业全周期需求，人性化持续提升人才服务体验，通过审批在线办、政策导航台、人才活动集市、双创加油站、人力资源服务联盟、新闻中心等功能服务，实现人才政策一网查询、人才需求一网匹配、配套服务一网集成。

浦东国际人才港在张江“开港启航”！浦东新区在张江科学城举行国际人才港正式开港啦。浦东国际人才港地处上海自贸试验区张江片区、张江科学城核心区，是浦东新区区委、区政府着力打造的人才服务综合体和人力资源配置枢纽；自贸区外国人来华工作“一网通办”服务平台今天也开通上线，正式接入全市“一网通办”总平台。“一网通办”服务平台是本市首个为外国人办理工作许可，提供一站式、一窗受理的公共服务平台。同时，创业者们也可以在这里享受到人力资源、创业资源的各种福利。外国人特享的“一网通办”香格里拉酒店集团和上海索广映像有限公司的两位人才，幸运地成为自贸区外国人来华工作“一网通办”服务平台试点单位首批获证人才代表，获颁工作许可、工作居留许可证书。香格里拉集团的驻店经理上海索广映像有限公司日本专家浦东新区有关负责人介绍，过去来华工作的外国人要办理工作许可、工作居留许可证书至少需要跑两趟。按照过去的流程，需要先到国家外国专家局网站上提交申请材料，进入预审程序，通过后才能开始受理，老外领取了来华工作许可证后，再到出入境管理机构办理工作居留许可证，审批通过后才能到上海市出入境管理局领取居留许可证。浦东国际人才港“有了这个新平台后，我们采用容缺的受理方式，老外在网上提交材料后，就可以预约体检。在网上受理的同时，同步发给海关、出入境等相关部门，只需要来窗口递交一次材料，人社局、出入境等相关部门就可以同时受理，各个部门的工作由原来的‘串联’改为‘并联’，大大提高了工作效率，5个自然日就可以拿到个证了。”公共服务和市场资源“一家门”坐落于张江环科路的浦东人才港，一、二楼为人才公共服务平台，全覆盖了集成外专、人社、出入境等部门的79项人才窗口业务，设立外国人审批服务“单一窗口”，实现“一表申请”、“一窗受理”、“一网通办”、“一站服务”，提供更优质的人才行政审批服务。三楼以上为人才市场服务平台，各种丰富的人力资源市场产品大汇聚。人才港吸引了一批国际国内知名人力资源服务机构入驻，业务领域包括招聘、猎头、薪酬、测评、培训等，涵盖人力资源全产业链。其中有国际国内知名的行业领军企业如万宝盛华和上海外服等；有“互联网+”人力资源龙头机构，如CDP集团和猎聘网。此外，还引进了一批人才配套服务机构，如国内权威的职业信用认证服务机构履途网和心理健康机构迎智正能等。这意味着企业和个人可以在这里享受到职工心理测评、就业、培训等一站式服务。当天，张江科学城建设管理办公室、张江集团分别与万宝盛华、CDP集团、上海外服、猎聘网等首批入驻的15家人力资源服务机构签约。

创新创业者看过来?