年年中工作会议

8月8日，上海市高境强制隔离戒毒所召开年年中工作会议，学习传达市司法局、戒毒局年中工作会议精神，通报表扬上半年涌现出的先进事迹，回顾总结上半年工作并对下半年工作进行部署。

会议指出，上半年，我所以法治化、科学化、专业化、社会化为路径，深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以敢啃硬骨头的勇气促转型，以狠钉钉子的精神抓落实，为全年工作目标的完成打下了坚实基础。总的来说，上半年工作呈现出以下四个亮点：

狠抓管理之基,着力夯实管理基础

场所实现持续安全稳定

半年来，我所始终将场所安全稳定作为一项基础工作来落实，通过三个“深化”，确保上半年场所安全持续稳定。

深化“收”与“送”的收戒内涵。准确把握接收工作的节奏、要求，完善接收中心安全一体化布局，有效提升新收人员的输出质量；

深化“防”与“控”的立体网络。深入开展无毒、安全戒毒所构建全面开展排查及整改工作，健全违禁物品防范机制，扎实推进违禁品防控工作常态长效运行；

深化“学”与“做”的辩证关系。分别在民警和戒毒人员中开展“学法规、补短板”、“三学一养成”等专项活动，开展新收戒毒人员行为规范教学片拍摄制作，组织全所民警及戒毒人员学习各类规章政策，全面提升安全管理工作能级。

围绕戒治之魂，拓展中心任务维度

教育戒治水平不断提高

上半年，我所坚持围绕教育戒治中心任务，不断丰富戒治工作内涵。

一是围绕主题教育、人文教育、价值观教育着力提升戒毒人员文化道德素养。举行“感恩”主题教育系列活动，新春文艺汇演、“歇后语”知识竞赛、“爱国、敬业、诚信、友善”价值观教育等形式多样教育活动，将各类活动贯穿于主题文化月、心理健康月及各大传统节日，增强戒毒人员文化素养、道德情操和法制意识。

二是围绕生理康复、心理康复、劳动康复着力增强戒毒人员康复水平。针对当前康复工作的具体要求，积极组织戒毒人员开展康复训练，落实一队一品大队特色康复项目建设，体能康复训练呈现较高水平并在局“3+2”体能康复项目评比中取得突出成绩。

三是围绕融入社会、丰富资源、研讨共建着力拓展教育戒治工作的内延外伸。教育矫治上，我所召开就业推介会，引入企业资源，拓宽就业渠道，切实帮助戒毒人员谋生就业、适应社会和融入社会，取得较好反响。生卫康复上，协助科研单位，探讨不同时期戒毒人员运动康复的方案，编写体能康复训练大纲，推动康复课堂理论教学升级。医疗戒护上，医院达成体检医疗合作关系，进一步提升了戒毒人员体检工作的标准化、规范化水平。

强化队伍之本，搭建多样培训平台

民警能力素养得到提升

上半年，我所以“激发队伍活力、提升队伍战斗力”作为转型升级和戒毒现代警务机制建设工作的立足点。

以“两学一做”学习教育活动、“两优一先”评比为载体，引导全所党员对标找差、补足思想短板、增强看齐意识。取得了初步成效；

以廉政教育、警务督察为抓手，严格队伍管理。签订党风廉政责任书，开展各类廉政教育和督察活动，围绕日常规范、工作流程、执纪执法、警务管理、安全警戒、生活卫生、后勤保障等各个方面，加强廉政风险防控；

以专业业务培训为突破，提升民警专业素养。有序开展了笔录制作、社会体育指导员、团体个体心理咨询实务、典型个案写作、消防知识等培训，为适应戒毒现代警务机制下民警队伍专业化要求打下基础；

以推进培训分中心建设为依托。制订《高境所培训分中心运行实施方案》，实施“轮值轮训”新模式，新入所民警分批在防暴队轮训，帮助新民警熟悉、掌握全所警戒运行机制，迅速融入工作环境。

务求革新之源，确保改革步稳蹄疾

转型升级实现开局起步

我所着眼“转型升级”这一戒毒工作年度工作主题，以戒毒现代警务机制建设为抓手，实现了从理念、机制、管理方式方法的全面升级。

一是理念转变持续深入。组织全所民警深入学习贯彻局党委一号文件精神，统一思想，凝聚共识，营造了广泛参与的学习氛围，提高了全所民警对转型升级和现代警务理念的精准把握；持续开展戒毒现代警务机制讲坛，邀请有关专家来所先后对场所警戒、情报信息、警务评估等子机制进行详细解读，进一步找准了机制建设的内涵与路径；

二是机制建设有序推进。按照局党委1号文构建戒毒现代警务机制四项原则，建立完善现代警务机制建设的组织机构，明确工作任务项目清单，分类分法推进决策、执行、保障、评估四大板块12项关键工作机制建设。明确所现代警务机制建设中需要完成的项制度，并在上半年完成制定或修订制度共项。；

三是管理方式方法不断创新。加强“标准化、信息化”双轮驱动的工作方法应用。探索建立执法管理流程与标准，落实基础工作定型管理,建立完善执法全过程记录制度。将所务公开作为转变执法理念、提升执法水平、促进队伍建设、推进转型升级的重要举措。加强信息化建设，先后组织民警赴兄弟单位参观学习各类信息化技术，因地制宜、因需制宜，通过前期联络、制定方案、选定试点大队，深入开展“一卡通”试点工作，取得了较好地运行效果。

一、强认识，进一步确保主观能动，发挥思想认识的引领作用。一是增强改革创新的共识，增强破解难题的责任感。要进一步认识到转型升级是场所每一名民警应尽的责任，要避免机制建设与执行存在两张皮的现象，切实把思想认识进一步统一到局所的任务部署中来，因地制宜、因需制宜，抓严抓实转型升级的每一项工作，踏实迈出转型升级的每一步。

二是提速转型升级的步伐，增强兴所强所的紧迫感。在转型升级的关键时期，只有始终保持慢进也是退的危机意识，尤其是在这样一个重要时段，全所上下必须始终保持大局意识、忧患意识和创新意识，不等不靠，主动求变，不断更新工作理念，改进工作方式方法，改进主观能动不足，创优不够等问题，提速运行效能，移植经验、种植习惯、繁殖创新，努力适应当前工作节奏，打通、纾解戒毒工作的堵点、难点，提速转型升级步伐，切实增强兴所强所的紧迫感。

三是固化勤学苦练的意识，增强抱抓机遇的使命感。要继续提升脱毒戒治管理的专业化水平，需要我们不断破除妨碍科学发展的思想观念，找准定位、提升自身的专业素养。要清楚地认识到提升能力不仅是使命、更是机遇，要紧扣发展形势，紧抓发展机遇，在戒毒知识上有所成就，在戒毒专业上有所建树，有效解决戒毒工作特点不特、亮点不亮等突出问题，固化勤学苦练意识，增强抱抓机遇的使命感。

二、抓业务，进一步补齐转型升级短板，遵循科学戒毒的内在规律。一是进一步筑牢场所安全根基，防控风险，消除安全管理盲点。下半年，我们务必充分认识新形势下进一步做好安全稳定工作的极端重要性和紧迫性，做好补齐短板、规范化建设两大文章。一方面，要扎实做好安全隐患排查专项行动；另一方面，要认真贯彻司法部提出的场所建设规范化、场所工作规范化和场所内部运行规范化三个规范化建设重点；

二是进一步丰富教育戒治内涵，补齐短板，打通中心任务堵点。我们要围绕教育戒治这一中心任务，运用教育矫治、康复训练和戒毒医疗这三大手段，围绕戒毒人员“三种属性”，优化戒治项目，疏通任务堵点；

三是进一步加速重点工作推进，服务发展，破解转型升级难点。要继续推进戒毒现代警务机制建设讲坛系列活动，为机制推进打下制度基础、思想基础。要在大队运行机制、场所警戒机制、警务评估机制等重点推进的工作上出成果，出经验。进一步探索生理脱毒期戒毒人员的生理、心理康复等问题，建立科学化脱毒评价体系，切实体现分期管理的科学性。

三、重队伍，进一步满足形势需求，提升民警队伍的基本素养。一是注重学习引领，强化民警思想建设。要将文化引领、价值认同融入到“两学一做”学习教育活动中，进一步培养广大党员、民警政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，培育民警对戒毒工作的价值认同，进一步明确如何在戒毒工作中发挥党员作用、做合格党员。贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，真正落实党建带群团建设的工作要求，充分发挥党支部在“学”与“做”中的主导作用，加强学习型领导班子建设，引导领导干部自觉树立法治思维、自觉运用法治方式，打造坚强领导集体。

二是注重多管齐下，强化廉政风险防控。要全面落实从严管党、从严治党要求，切实抓好党风廉政建设和党建工作两个“主体责任”的落实。一要健全工作体系，着力构建现代警务机制体制下的党风廉政建设责任体系网络，进一步做实党风廉政建设主体责任和监督责任；二要做好廉政风险点的排摸防范，建设反腐倡廉预防机制，确保全年民警干部“一个都不掉队”的目标顺利实现；三要强化执法监督，结合警务督察、执法谈话和执法调查、社会执法监督工作，多举措挖掘执法监督的纵向深度，确保民警队伍落实党风廉政建设和公正执法要求不打折扣。

三是注重人才培养，强化民警专业能力。要重视人才培养，坚持以培训分中心建设为平台，理顺教育培训体制机制，夯实民警教育培训基石。要着重强化对专业型、技能型人才的培养与锻炼，落实“五师”专业人才管理细则和职业发展规划等相关制度，积极选派民警参与营养师、医疗机构医学继续教育、体能康复师、心理咨询师等专业培训，坚持需求导向，分步分期分类逐步实现“五师”等专业人才的培养目标。

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长按







































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