如何完善养老服务？

市发展研究中心公布的《上海养老服务发展报告（白皮书）》出炉，未来，上海将推进社区居家养老服务设施建设、探索长者照护之家、睦邻互助点等养老服务供给新路径，努力实现基本养老服务应保尽保，让多层次、多样化的养老服务需求得到充分满足。内容节选见以下图解。

上海人口老龄化加速发展

至年末，上海常住人口总数达.68万，其中60岁及以上常住老年人口.06万，占比为18.6%。

户籍人口总数.69万，其中60岁及以上户籍老年人口.98万，占比为28.8%；80岁及以上户籍高龄老年人口75.32万，占60岁及以上户籍老年人口的18.2%，占户籍总人口的5.2%，上海已经成为深度老龄化城市。

“”养老服务格局

作为全国率先探索开展社会养老服务的城市之一，上海率先提出以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的发展框架，基本形成“”养老服务格局。

上海养老服务发展愿景

未来，上海养老服务将逐步迈向供给多样均衡、能级有效提升、配置公平合理、活力充分激发、监管透明高效，努力实现“基本养老服务应保尽保，多层次、多样化的养老服务需求得到充分满足”的目标。

上海市养老设施布局专项规划

白皮书提出，上海将以养老设施布局专项规划为引领，不断扩大养老服务供给，着力构建多层次养老服务供给体系。

社区居家养老服务供给

在社区层面，大力推进社区居家养老服务设施建设，满足老年人就近养老服务需求。

机构养老服务供给

在机构方面，将养老床位建设等列入市政府实事项目重点推进，切实加强机构养老的供给能力。

照护等级及对应养老基本服务项目

白皮书指出，上海正着力将原有分散的老年服务评估标准整合为老年照护统一需求评估体系，在需求侧建立健全准入管理机制，确保政府提供的基本养老公共服务与老年人的基本养老服务需求有效对接、公平匹配。

老年照护统一需求评估流程和服务运行模式

老年照护统一需求评估主要评估老人的身体状况。由第三方专业评估机构对老年人的身体状况进行评估，按照评估结果匹配相应的基本养老服务项目。在此基础上，根据老年人的经济状况给予相应的养老服务补贴。

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