2月18日

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2月18日中共中央向党内通报《中共中央政治局扩大会议决议要点》。中央于2月召开政治局扩大会议，讨论了“三年准备、十年计划经济建设”的问题和抗美援朝的宣传教育运动、土改、镇压反革命、城市工作、整党建党、统一战线工作、整风等8个问题。

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2月18日中共中央、国务院批转《长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要》，决定在长江三角洲、珠江三角洲和厦漳泉三角地区开辟沿海经济开放区。年3月18日，国务院发出《关于扩大沿海经济开放区范围的通知》，决定新划入沿海开放区个市、县，包括杭州、南京、沈阳3个省会城市。此后，国务院又相继决定开放了一批沿江、沿边、内陆和省会城市，形成了多层次、多渠道、全方位开放格局。

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2月18日中共中央印发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。

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2月18日中共中央总书记习近平在会见中国国民党荣誉主席连战时提出，两岸双方应秉持“两岸一家亲”理念，共圆中华民族伟大复兴的中国梦。

2月19日

年

2月19日中共中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》。3月2日，七届全国人大常委会第十八次会议通过《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》。为加强对全国社会治安综合治理工作的组织领导，中央决定成立中央社会治安综合治理委员会，作为协助党中央、国务院领导全国社会治安综合治理工作的常设机构，乔石任主任。

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2月19日邓小平在北京病逝，享年93岁。当天，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委发出《告全党全军全国各族人民书》，称邓小平为我党我军我国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人，伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，久经考验的共产主义战士，我国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，建设有中国特色社会主义理论的创立者。2月22日，新华社播发《邓小平同志伟大光辉的一生》。2月25日，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委在人民大会堂举行追悼大会。会议高度评价了邓小平光辉伟大的一生，号召全党全军全国各族人民，化悲痛为力量，继承邓小平同志的遗志，以更加努力地做好各方面工作的实际行动，表达对邓小平同志的悼念。遵照邓小平同志及其亲属的意愿，邓小平同志的骨灰于3月2日撒入大海。

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2月19日胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上讲话指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

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2月19日习近平主持召开党的新闻舆论工作座谈会，指出在新的时代条件下，党的新闻舆论工作要把坚持正确政治方向放在第一位。坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导；广大新闻舆论工作者要做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。

2月20日

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2月20日为扩大抗日武装和根据地，准备东出与日军直接作战，红一方面军以“中国人民红军抗日先锋军”的名义，在毛泽东、彭德怀率领和指挥下，从陕北清涧以东的沟口、河口等地渡黄河，发起东征战役，但遭到阎锡山军队的拦击。红军英勇战斗，取得了很大胜利。刘志丹在战斗中英勇牺牲。3月上旬至4月下旬，蒋介石调集十个师的兵力增援阎锡山，企图彻底消灭红军和摧毁陕甘革命根据地。红军为顾全抗日大局，保存国防实力，履行中国共产党提出的停止内战，一致抗日的主张，于5月5日全部回师河西，并发出《停战议和一致抗日通电》，公开放弃反蒋的口号，呼吁蒋介石及其部下的一切爱国军人“停战议和，一致抗日”。

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2月20日中共中央作出《关于建立老干部退休制度的决定》，指出：建立老干部离休退休和退居二线的制度，妥善解决新老干部适当交替的问题，是一场干部制度方面的深刻改革，是关系我们党兴旺发达，国家长治久安，社会主义现代化建设事业顺利实现的具有战略意义的重大决策。4月10日，国务院发布《关于老干部离职休养制度的几项规定》。

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2月20日至25日江泽民在广东考察工作期间提出了“三个代表”的重要思想。他强调，要把中国的事情办好，关键取决于我们的党，取决于党的思想、作风、组织、纪律状况和战斗力、领导水平。只要我们党始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表，我们党就能永远立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。5月8日至15日，他在江苏、浙江、上海考察工作时进一步阐述了“三个代表”的有关重要思想。指出：“三个代表”，是我们党的立党之本，执政之基，力量之源；推进党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，都应贯彻“三个代表”的要求。

2月21日

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2月21日中华苏维埃人民共和国中央政府发出《关于召集全国抗日救国代表大会通电》。通电号召立刻召集全国抗日救国代表大会，正式组织国防政府与抗日联军，开始实行抗日战争的具体步骤。

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2月21日中央人民政府公布《中华人民共和国惩治反革命条例》。条例根据党的镇压与宽大相结合的政策，规定处理反革命案件的原则和方法，使镇压反革命斗争有了法律武器和量刑标准，推动了运动的广泛深入发展。年春，镇压反革命的群众运动形成全国性的高潮。5月16日，中共中央批准第三次全国公安会议的决议。这时镇压反革命运动已经取得伟大的胜利。鉴于有些地区逮捕了大批反革命罪犯亟须加以清理，一些地区开始发生“左”的倾向以及工作草率的现象，决议规定：自现在起，镇反工作采取谨慎收缩的方针，并集中精力处理积案。到年底，镇反工作基本结束。

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2月21日国务院发布《关于发行新的人民币和收回现行的人民币的命令》。自3月1日起，中国人民银行发行新人民币，以新币1元等于旧币1万元的折合比率收回旧人民币。

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2月21日至28日美国总统尼克松访问中国。此前，美国乒乓球代表团于年4月应邀访华；美国总统国家安全事务助理基辛格分别于年7月和10月两次访华。尼克松访华期间，毛泽东会见尼克松，周恩来同尼克松举行会谈。28日，中美双方在上海发表《联合公报》，标志两国关系正常化进程的开始。

2月22日

年

2月22日政务院通过《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》。《实施纲要》是根据年2月中央政治局扩大会议的决议，在总结全国各少数民族地区开始民族工作经验的基础上通过的。8月8日，中央人民政府委员会批准《实施纲要》，8月9日公布施行。《实施纲要》明确规定：各民族自治区统为中华人民共和国领土不可分离的一部分。各民族自治区的自治机关统为中央人民政府领导下的一级地方政权，并受上级人民政府的领导。至年3月，全国已建立相当于县级及县级以上的民族自治地方47个。民族区域自治制度的推行，加强了民族团结，激发了各少数民族人民的爱国积极性，推动了民族地区各项工作的开展，从社会生活的各个方面逐步改变着少数民族的面貌。民族区域自治作为我国的一项基本政治制度，对于维护国家统一，实现民族平等，加强民族团结，促进民族发展，具有重大而长远的意义。

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2月22日毛泽东会见赞比亚总统卡翁达，提出关于三个世界划分的思想，号召联合起来反对霸权主义。4月6日，邓小平率中国代表团出席联合国大会第六届特别会议。这是中华人民共和国领导人首次出席联合国会议。10日，邓小平在大会发言，阐述了毛泽东关于三个世界划分的思想，说明我国的对外政策。

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2月22日至3月2日第二次全国党校工作会议在北京举行。会议研究了党校的改革问题，使党校尽快由短期轮训干部为主转向正规化培训干部为主，逐步实现正规化，为培养革命化、年轻化、知识化、专业化的党政干部作出新贡献。5月3日，中共中央印发《中共中央关于实现党校教育正规化的决定》。《决定》提出，争取从“七五”计划期间开始逐步做到：凡是担任省、地两级党政主要领导职务的干部，必须经过中央党校培训；担任县级党政主要领导职务的干部，必须经过省、市、自治区党校培训；地市县级党委所管主要领导干部也必须经过地市县委党校的培训。

年

2月22日至3月5日因利比亚国内形势发生重大变化，中国政府分批组织船舶、飞机，安全有序撤离中国在利比亚人员（包括港澳台同胞）人。这是新中国成立以来最大规模的有组织撤离海外中国公民行动。

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2月22日十八届中共中央第十二轮巡视工作动员部署会议召开。十八届中共中央共开展12轮巡视，巡视个党组织，在党的历史上首次实现一届任期内中央巡视对地方、部门、企事业单位全覆盖。

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2月22日中共中央政治局常务委员会召开会议，听取河北雄安新区规划编制情况的汇报。会议强调，建设雄安新区是千年大计、国家大事，要保持历史耐心，稳扎稳打，一茬接着一茬干，努力建设高水平的社会主义现代化城市。

2月23日

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2月23日东北抗日联军第一路军总司令杨靖宇，在濛江县（今吉林省靖宇县）境内战斗中壮烈牺牲。日军为稳定东北这块侵略基地，对抗联进行疯狂的“讨伐”，加紧实施“治安肃正”计划，使已经与中共中央失去联系的东北抗日联军处境更为困难，但他们仍英勇地坚持分散的游击战争。

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2月23日新华书店总店在北京成立。

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2月23日五届全国人大常委会第六次会议通过决定，将3月12日定为植树节。

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2月23日至29日中共十一届五中全会在北京召开。会议的主要议题是加强和改善党的领导。全会讨论并通过了《关于党内政治生活的若干准则》；讨论了《中国共产党章程》修改草案；通过了《关于召开党的第十二次全国代表大会的决议》。全会决定重新设立中央书记处，选举胡耀邦为中央委员会总书记。全会还通过了《关于为刘少奇同志平反的决议》，恢复刘少奇作为伟大的马克思主义者和无产阶级革命家、党和国家主要领导人之一的名誉。

年

2月23日国务院印发《国家重大科技基础设施建设中长期规划（—年）》。

2月24日

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2月24日至3月3日西北野战军取得宜川战役大捷，歼敌五个旅，共二万九千余人，从根本上改变了西北战场的形势。4月21日，收复被敌人侵占了一年又一个月零三天的延安。

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2月24日政务院发布《关于严禁鸦片烟毒的通令》。宣布从《通令》发布之日起，全国各地不许再有制造、贩运及销售烟土毒品之情事，犯者不论何人，除没收其烟土毒品外，须从严治罪。对散存在民间之烟土毒品，限期交出，如逾期不交者，除查出没收外，并按其情节轻重分别治罪。对吸食烟毒的人，限期向有关部门登记，并定期戒除，如隐不登记，或逾期而犹未戒除者，则予以处罚。各级卫生机关，应配制戒毒药，宣传推广有效的戒毒药方，对贫苦瘾民得免费或减价医治。烟毒较盛的城市，得设戒烟所。到年底，旧中国遗留下来的种植、制造、贩卖、吸食烟毒行为被基本禁绝。

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2月24日至3月8日全国政协五届一次会议举行。会议通过《中国人民政治协商会议章程》，选举邓小平为全国政协主席。这次大会的召开，对于加强中国共产党和各民主党派及无党派人士的合作，巩固人民民主统一战线，恢复和健全中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，具有重要意义。

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2月24日至3月4日中共中央纪律检查委员会第三次全体会议在北京召开。会议通过的决议指出，陈云同志提出的执政党党风问题是有关党的生死存亡的问题，对我们党的建设具有重大意义，是做好纪律检查工作的基本指导思想。

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2月24日至26日中共十六届二中全会举行。全会审议通过《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》。

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