1、形成合力在深化改革上有新作为

2、上海市政协围绕“对照最高标准，深入推进上海自贸试验区建设”主题协商议政

3、陆家嘴片区加速进阶全球资管中心

、国际知名资管扎根陆家嘴布局中国

5、上海自贸区引进外资占浦东逾九成

形成合力在深化改革上有新作为

按照党中央、国务院批准的《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》，新一轮上海自贸试验区建设正在深入推进。昨天全天，市委书记韩正在浦东新区调研自贸区建设进展。韩正强调，要坚决按照以习近平同志为核心的党中央的决策部署，按照习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示精神，紧紧围绕服务国家战略，对照国际最高标准，以建设开放度最高的自由贸易区为目标，以制度创新为核心，打造上海自贸试验区建设的升级版。要坚持全面推进和重点突破相结合，全市形成合力不断在深化自贸区改革上有新作为，努力当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。

调研期间，韩正主持召开座谈会，听取上海自贸试验区建设各项重点工作的进展情况汇报。韩正说，党中央、国务院高度重视自由贸易试验区建设，今年3月，中央全面深化改革领导小组会议审议通过《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》，要求上海自贸区在新一轮改革开放中进一步发挥引领示范作用，明确了建设目标和主要任务。当前，上海自贸区各项工作要按照党中央、国务院的决策部署，紧紧围绕服务国家战略，深化供给侧结构性改革，以制度供给创新，不断突破体制机制瓶颈，不断释放改革红利。

韩正指出，今年以来，浦东新区、自贸区管委会、市各有关方面和中央驻沪单位通力协作，以只争朝夕的精神状态全面推进自贸区深化改革，各项工作有力有序，进展理想。改革越往深处、难度越大，必须进一步统一思想、步调一致，全面推进、重点突破，尤其要在重点突破上不断有新成效。要深化“证照分离”改革，这项改革是“放管服”改革的集中体现。制定下一步深化改革方案，要以市场主体的感受为标准，改革举措要让市场主体一目了然，真正做到放得更活、管得更好、服务更优。自由贸易港区建设方案要紧紧围绕服务国家战略，对照最高标准、最高开放度，服务“一带一路”建设、长江经济带发展战略，为国家建设开放型经济新体制做好风险压力测试。要深入学习贯彻全国金融工作会议精神，服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革，在风险可控的前提下深化自由贸易账户功能。要夯实基础、理顺体制，深化完善自贸区管委会和浦东新区一体化运行的体制机制，市里各部门要始终站高一步，统筹考虑。打造服务国家“一带一路”建设、推动市场主体走出去的桥头堡，今年的重点是功能性项目、功能型平台的培育，浦东新区要在这方面全力实现新突破。

座谈会上，浦东新区区委、区政府，自贸试验区管委会，市发改委分别汇报了今年以来自贸区建设进展和下一步重点工作、“证照分离”改革试点深化实施方案、自由贸易港区建设设想。

调研期间，韩正等市领导来到张江跨境科创监管服务中心，先后察看联合申报大厅、查验区和仓库。该中心是海关、国检等部门在张江设立的专门监管区域，将机场货站和监管仓库功能延伸至张江，为企业提供空运进口货物通关、查验、提货一站式个性化监管服务措施。勃林格殷格翰生物药业（中国）有限公司是自贸区首家获批探索药物合同生产改革试点和药品上市许可人制度试点的企业。公司负责人告诉市领导，目前已有3家国内生物医药研发企业与其签约委托生产，这些试点使生产、研发企业成功对接、体现自身价值，希望尽快复制推广。美安康质量认证研发中心是上海自贸区扩区后首家外资认证机构，韩正就自贸区政策举措落地情况与中心负责人进行交流。美安康负责人表示，受益于自贸区服务业扩大开放政策，外资机构审批由原来核准制改为备案制，项目备案时间从2个月缩短为2周，认证机构许可由前置改为后置，使得美安康顺利进驻上海自贸试验区，运营不到半年时间，就已迅速拓展业务触角。去年，上海自贸试验区货物状态分类监管制度创新成果在全国海关特殊监管区域复制推广，位于金桥出口加工区的费斯托（中国）有限公司在第一时间享受到这一政策，能够以更低成本、更高效率的物流向全球客户提供产品和服务。作为自动化技术领域的领先厂商，公司还依托自贸区政策优势，同国内大学等开展深度产学研合作，取得了一系列创新研发成果，现场展示的仿生蝴蝶机器人能够通过独立控制翅翼调整飞行路线。在上海外高桥国际化妆品展示交易中心体验馆，市领导听取“进口非特殊用途化妆品备案管理”试点情况汇报，通过备案系统上传资料同时预约，最多5个工作日后可递交书面材料、当场获证、完成备案。外高桥保税区国别（地区）进口商品展示交易中心主要服务于各国（地区）中小型企业，提供场地办公、专业培训、产品发布、贸易洽谈、进口代理等服务。市领导察看了中东欧馆及智利进口商品展示中心，了解自贸区服务“一带一路”建设成效。

市领导周波、翁祖亮、诸葛宇杰参加调研和座谈。

消息来源：浦东时报

上海市政协围绕“对照最高标准，深入推进上海自贸试验区建设”主题协商议政

7月19日，上海市政协举行十二届三十七次常委会议，围绕“对照最高标准，深入推进上海自贸试验区建设”主题协商议政，上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮作了上述表示。

期待负面清单进一步缩短

准入前国民待遇加负面清单管理模式是自贸试验区的一大制度创新。按规定，凡是在负面清单之内的非禁止投资领域，须进行外资准入许可。但负面清单之外的领域，在自贸试验区内按照内外资一致原则实施管理。

自年上海自贸区设立至今，已经推出了张负面清单，且长度不断缩短。年上海自贸区实施的第一张负面清单项特别措施，版减少到了项，5版则进一步缩短到了项。

而今年7月10日起实施的7版负面清单，进一步缩减了限制性措施，减少了10个条目、27项措施，进一步扩大了投资领域的开放度，增强了外资准入的透明度。

翁祖亮称，截至今年6月底，上海自贸区累计新设立企业.8万户，其中新设外资企业多户，超过95%的外商投资项目是在负面清单以外以备案方式设立的，累计实到外资15亿美元。

与此同时，上海自贸区还率先实施服务业和制造业两批5项扩大开放措施，累计累计落地企业家。

自贸试验区负面清单的缩短，新的产业扩大开放，都与中国经济的发展、对外开放力度的加大密切相关。综合来看，这些特别管理措施减少的领域，多集中在制造业和服务业领域。

此外，6月28日，上海还发布了全国首张自贸试验区金融服务业对外开放的负面清单指引，梳理汇总了金融领域有关外资准入规定，列明了十个类别8项特别管理措施行，大幅提高了金融服务业开放的透明度，为外资进入中国金融市场提供便利。

开放为外资的进入创造了良好的条件。商务部的统计显示，截至7年月，上海自贸区累计设立外资企业家，吸收合同外资亿元人民币。上海经验推广后，广东、福建、天津3个自贸区累计设立外资企业家，吸收合同外资亿元人民币。

也就是说，个自贸区以十万分之五的国土面积吸引了全国十分之一的外资。

7月17日下午召开的中央财经领导小组第十六次会议，研究改善投资和市场环境、扩大对外开放问题。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平在讲话中指出，要加快放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务，以及一般制造业和服务业等竞争性领域对外资准入限制和股比限制。

同时，习近平指出，要尽快在全国推行自由贸易试验区试行过的外商投资负面清单。

负面清单的实施范围，是随着自贸试验区试点的增多而不断扩大的。、版负面清单只在上海自贸试验区实施，5版负面清单覆盖上海、广东、天津、福建四个自贸试验区，而新的7版负面清单，覆盖现有的11个自贸试验区。

“从上海进一步扩大对外开放大趋势来研究，我们认为还可以进一步探索缩减自贸试验区外商投资负面清单。”上海市政协经济委员会主任张新生说。

今年3月，党中央、国务院批准了《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》。在打造上海自贸试验区升级版的过程中，“三区一堡”成为新一轮改革开放的主要抓手。

具体而言，就是建设开放与创新融为一体的综合改革试验区、建立开放型经济体系的风险压力测试区、打造提升政府治理能力的先行区、成为服务国家“一带一路”建设、推动市场主体走出去的桥头堡。

张新生说，在上海自贸区里可以更好地建立内外资一致的市场准入制度、对内外资申请业务牌照和资质统一审核标准和时限，同时研究影视后期制作、文物拍卖、保险资产管理公司外方股比、外资证券管理公司外资股比、增值电信对外资开放范围等可争取减少的负面清单条款的特别管理措施，形成可复制可推广的具体管理办法，积极向国家争取先行先试。

营造可预期的营商环境

7月28日，7年《外商投资产业指导目录》将正式实施，在全国范围内进一步减少外资限制性措施，为广大外商投资企业提供了更加宽松的市场环境。

“我们还在通过‘放管服’等一系列的改革，不断给企业松绑，改善市场营商环境，对内外资企业一视同仁。这些都充分表明，中国政府已经并将继续给予外资企业全面、充分的国民待遇。”在7月13日的商务部例行新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰说。

营造稳定公平透明、可预期的营商环境，是扩大对外开放的坚实基础。

上海浦东新区自去年开始实施“证照分离”改革试点，有效缓解了企业办证难、办证烦等问题，使市场准入更加透明便利，提高了企业的感受度。

翁祖亮举例称，今年3月1日起非特殊用途化妆品进口在上海自贸试验区实行了审批改备案的试点。目前欧莱雅、资生堂通过先行先试，办证时间从原来3个月，现在基本上可以缩短到5天，减少了新产品上市的时间，基本做到了与国外同步上市，为企业节省了成本。

外资在我国经济发展和深化改革进程中发挥了积极作用。5年，我国进出口贸易、工业产值、税收收入、城镇就业中，外资企业占比分别为6%、25%、20%、1%。

自年以来，我国吸引外资一直位居发展中国家首位。自年以来，一直居全球前三位，年居全球首位。

在全球外国直接投资(FDI)的流量和流向都在发生变化的情况下，我国吸收外资规模基本稳定，结构不断优化，继续呈现向高端产业集聚的态势。最新的数据是，7年1~6月，全国新设立外商投资企业家，同比增长12.3%;实际使用外资金额15.亿元人民币，同比下降0.1%。

从行业来看，今年上半年，我国服务业实际使用外资.9亿元人民币，占全国吸收外资总量的70.2%。而制造业实际使用外资亿元人民币，占比为29.1%。

7月12日发布的《上海美国商会7年的中国商业报告》显示，6年，77%的受访美国企业在华实现了盈利，与5年相比上升了6个百分点，73.5%的企业实现了收入增长，较5年上升了12个百分点。

高峰表示，美国企业在华良好的运营情况充分表明，中国的营商环境是在不断改善的。近年来，中国政府一直致力于创造和维护公平竞争的市场环境，外商投资企业是中国的企业，这是中国政府反复重申的原则。我们不仅这么说，也在这么做。

高峰表示，下一步，商务部将一如既往地坚持积极有效吸收外资的方针，保持外资政策的连续性和稳定性，进一步扩大对外开放，为外资企业营造更加公平、更为透明、更可预期的投资和经营环境。

在今年5月举行的上海市全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放推进大会上，上海市委书记韩正也表示，要持续用力深化以负面清单为核心的投资管理制度改革，用负面清单这个国际通行“语言”来体现中国的开放度、开放水平和开放信心。

信息来源：第一财经

陆家嘴片区加速进阶全球资管中心

全球资产管理规模排名前十的机构中，已有八家在陆家嘴金融城设立了资产管理类外商独资企业(WFOE)；继富达全资子公司——富达利泰在中国证券投资基金业协会正式完成备案，成为首家可在中国境内募资、投资A股市场的外商独资私募机构后，上周四，同样落户于陆家嘴金融城的瑞银资产又成为第二家获得私募证券投资基金管理人备案资格的外资资管机构……

借助上海自贸试验区制度创新优势，陆家嘴正逐渐成为国际知名资产管理机构在华发展业务的重要集聚地，整片区域更在向全球资产管理中心加速“进阶”。

建立资管良性生态圈

眼下，上海自贸试验区金融业开放创新效应已显山露水。在负面清单框架下，英国安本资产管理集团落户陆家嘴，成为第一家外商独资资产管理类公司。

截至目前，已有美、英、法、日等十余个国家0余家知名资产管理机构已经或即将在陆家嘴金融城设立机构。全球资产管理规模排名前十的机构中，加上6月底刚完成机构设立的纽银梅隆，包括贝莱德、领航、富达、JP摩根、安联保险、纽银梅隆、安盛集团、德意志银行等八家都设立了资管类WFOE。

为何陆家嘴会成为外资资管进入中国的首选地？

全球最大的资产管理机构——贝莱德目前管理的资产规模高达5.万亿美元。谈起选择陆家嘴的理由，贝莱德海外投资基金管理　(上海)　有限公司总经理陈婷提到了这里由各行业代表组成的金融城理事会，“我们在此设立的全资子公司正是理事会中的一员。”随着该公司本土QDLP(合格境内有限合伙人)　基金的成功发行，贝莱德在中国的发展也进入了新阶段。

在沪上第一高楼——上海中心大厦，一个叫做“陆家嘴高端财富管理上海中心基地”的金融服务平台即将启用。据陆家嘴管理局金融航运服务处资深主管徐璟介绍，这里拥有15间小型办公室，每个容纳3至7个工位，就是为了那些刚刚落地的海外高端财富管理、资产管理、金融科技等机构或者相关国际行业组织代表处提供灵活的办公环境，让他们可以更方便地了解中国的金融市场和资本市场，了解上海、自贸区、浦东和陆家嘴的营商环境，最快速地进入工作状态。

徐璟表示，“我们联合具有国际影响力的行业组织，会计师事务所、律所等相关服务机构以及外资资管的上下游企业展开研讨，搭建业界与监管部门的沟通渠道。”通过举办各类专业交流活动、搭建平台，金融城集聚起一批为外资资管服务的机构和外资资管领域的专业人才，形成了良性“生态圈”。

金融环境多维度提升

“加快构建面向国际的金融市场体系”，这是上海自贸试验区3.0版方案中对于深化金融开放创新提出的明确要求。陆家嘴金融城不仅是上海国际金融中心建设的核心功能区，同时也是自贸区金融改革创新的重要承载地。

在业内人士看来，上海自贸试验区在跨境投融资、跨境资产管理和配置以及国际化的专业法律，审计和运营配套等软环境的创新体制，营商软硬件和国际化金融人才体系将在多维度迅速提升。

作为代表全球另类投资机构、大型基金管理人、主权基金　(包括QFII投资机构)　的全球性组织，总部位于伦敦的另类投资管理协会　(AIMA)　已经落户陆家嘴。

“如果以QDLP为起始看作第一阶段的创新，提升的是以上海自贸试验区为基地辐射全国的全球资产配置能力。WFOE管理人的逐步落地，聚焦的目标是实现外资管理人将上海自贸试验区作为国内的投资中心。”另类投资管理协会　(中国)　董事、总经理吴帆告诉记者，“未来，随着制度创新的推进。我们预计，境外金融机构还会将上海自贸试验区作为运营中心、数据中心以及配置境内资产的中心。”

信息来源：文汇报

国际知名资管扎根陆家嘴布局中国

集聚在陆家嘴的国际知名资管，正在加速布局中国市场。近日，位于陆家嘴的瑞银资管宣布获得中国私募证券投资基金管理人备案资格，成为继富达利泰之后第二家可在中国境内募资、投资A股的外商独资私募机构。此外，瑞银资管也是首家兼营QDLP（合格境内有限合伙人）和私募牌照的外商独资机构。

两张外商私募牌照

均花落陆家嘴

1月日，富达国际位于陆家嘴的外商独资企业获得由中国证券投资基金业协会颁授的私募证券投资基金管理业务资格，成为首家获得该资格的外商公司，可率先在中国面向国内的机构投资者及高净值人群提供境内投资产品。

在获得私募牌照个月后，今年5月5日，富达国际即在中国发行了首支私募证券投资基金（富达中国债券1号私募基金），主要投资于国内债券市场。该基金面向国内合格机构和高净值投资者，旨在为投资者获取稳定收益及实现资产增值。

“从参与市场角度而言，第一支产品达到了预期，取得了不错的收益率。”富达国际中国区董事总经理李少杰向记者表示，“第二支产品希望年底前发行，短期内的工作重点依然是理顺流程，把在境内投资的能力建立起来。”

第二张外商独资私募基金管理人牌照也花落陆家嘴。7月13日，瑞银资产管理宣布，其外商独资企业瑞银资产管理（上海）有限公司已获得了中国证券投资基金业协会颁发的私募证券投资基金管理人牌照。此前，该机构已获得QDLP资格。

自贸区便利性

助力资管机构集聚

正在酝酿申请私募基金牌照的外商资管仍不在少数。贝莱德海外投资基金管理（上海）有限公司总经理陈婷向记者透露，贝莱德目前正在准备相关私募基金管理人的材料，以针对中国合格投资者推出产品。

此前，该机构已发行两只QDLP基金，分别为健康医疗对冲基金和房地产信贷基金。资料显示，目前，贝莱德全球管理规模约为5.万亿美元，是全球最大的资产管理机构。

去年6月30日，中国内地明确了境外金融机构可以通过在中国境内设立外商独资机构（简称WFOE）的方式开展私募证券投资基金管理业务,这是继2年中国允许外资在中国境内设立中外合资公司开展公募证券投资基金管理业务以来，中国基金业作出的最重大的对外开放举措。

“从我们收到的反馈信息看，国际领先的资管机构，包括公募、私募机构，对该条款反响热烈，都在摩拳擦掌、跃跃欲试。”安永大中华区行业发展主管合伙人王鹏程向记者表示。

另类投资管理协会（中国）董事、总经理吴帆也透露，从去年外资被正式允许在中国内地设立WFOE，开展私募业务以来，外资资管机构兴趣空前高涨，纷纷通过各渠道了解相关流程、设立要点和条件等，AIMA（另类投资管理协会）也接到了多家外资资产管理人的电话，邮件垂询。

中伦律师事务所目前正在协助几家外资资管机构进驻中国，在该律所非权益合伙人陈原看来，外资资管普遍感受到，中国在股东条件审批方面正逐步放开。

上海自贸区政策的便利性吸引着外资资管机构集聚。“之前通过QDLP等创新项目引入的外资管理人对在上海自贸区设立机构与开展投资业务的便利性已有了更深的体会，这进一步推动更多外资资管将WFOE机构设立在自贸区，进一步形成了聚合效应。”吴帆向记者表示，“如果以QDLP为起始看作第一阶段的创新，提升的是以上海自贸区为基地辐射全国的全球资产配置能力。WFOE管理人的逐步落地，聚焦的目标是实现外资管理人将上海自贸区作为国内的投资中心，未来，随着制度进一步创新,预计境外金融机构还会将上海自贸区作为运营中心、数据中心以及配置境内资产的中心。”

瞄准的是中国

巨大资管市场空间

外资资管机构纷纷入驻中国，看中的无疑是中国广阔的资管市场。“有机构预测，到年，中国的资产管理规模将比5年翻番，达到近60万亿人民币，年复合增长率达到1%，其中公募基金将从6年底的9.16万亿增长到25万亿人民币。”王鹏程表示，“因此，外资资管机构对于中国内地市场兴趣浓厚，很多机构把亚太作为未来发展的重点，而中国无疑是重中之重。”

光大银行与波士顿咨询公司联合发布的报告更是预计，到年，中国资产管理市场总规模将达17万亿元。“全球无论哪个国家的资产管理人都无法忽视这样一个庞大且仍然有极大潜力的市场。”吴帆表示。

据王鹏程透露，各家资管机构布局中国业务的策略主要有以下几类：设立独资研究、咨询类机构，进一步了解大陆市场，接触大陆客户，为境外机构提供服务。待时机成熟再考虑在大陆设立可以做投资管理的机构；设立独资私募证券投资基金管理机构，积累经验和管理规模，历练团队，待时机成熟争取公募证券投资基金资格；短期内瞄准QDLP业务，通过海外资产管理能力为内地投资者提供服务，也保持对内地市场的接触，待时机成熟再进一步拓展；同时开展私募证券投资基金管理和QDLP业务，争取尽可能多的业务资格。

“外资金融机构进驻中国，应把本土化发展作为重点，一些境外非常有影响力的机构，中国的投资者未必知道，这就需要外资机构与本土机构合作进行资金募集和产品销售等。”王鹏程建议称。

自贸区政策的便利性吸引着外资资管机构在陆家嘴集聚。

信息来源：浦东时报

序号

上海自贸区引进外资占浦东逾九成

7月20日，上海浦东四届区委二次全会第一次大会发布了7年上半年经济社会发展“半年报”，成绩“亮眼”。

浦东新区区委副书记杭迎伟表示，今年上半年浦东预计地区生产总值增长8.6%。一般公共预算收入、工业总产值、外贸进出口、商品销售总额、实到外资均实现两位数增长，超出年初预期目标、高于上海全市平均水平。其中，工业和外贸增速更是达到了近6年来同期最高水平。

其中，上海自贸区改革的带动效应引人瞩目。据杭迎伟介绍，在自贸区制度创新和扩大开放的带动下，浦东外贸进出口总额保持上海全市占比60%以上。

在引进外资方面，上海自贸区更成“吸金大户”。数据显示，今年上半年上海自贸区各片区引进外资总额占浦东90.8%。

上海自贸区开发开放力度进一步提升。据统计，上海自贸区新增服务业扩大开放项目个、累计达到个。首家中外合作经营性教育培训机构、首家外商独资海员外派机构等皆落地自贸区。中新社

信息来源：中新社

推荐







































白癜风到哪里治疗最好
北方乌发口服液能不能治脸部白癜风


欢迎转载,转载请注明原文网址：http://www.shanghaishizx.com/shlt/120946.html